咸安监文﹝2018﹞2号 关于落实湖北煤监局《关于加强对部门煤矿安全生产许可证到期后监管的函》的通知

通山县安监局：

　　2017年12月29日，湖北煤监局印发《关于加强对部门煤矿安全生产许可证到期后监管的函》（鄂煤监察函[2017]28号），责令煤矿在安全生产许可证到期后停止井下一切生产活动，在未取得安全生产前不得进行煤炭生产。当前，通山县程许煤矿安全生产许可证到期，泉下煤矿也即将到期（2018年1月13日）。为防止煤矿追逐经济利益，偷采盗采煤炭资源，诱发安全生产事故，现提出以下要求：

　　一、认真履行党委政府安全生产领导责任

　　县乡党委政府要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产一系列重要指示精神，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，把煤矿安全作为安全生产重中之重，把煤矿安全作为最重要安全工作，站在讲政治的高度坚决守好安全红线，为两会召开营造良好安全生产环境。

　　二、坚决落实领导干部包矿责任

　　要认真贯彻市委市政府煤矿专题会议精神，全面落实煤矿领导干部“包保”责任。对生产矿井实行“双驻三限”，坚决遏制超能力生产；对停工矿井实行责任盯守，每家煤矿明确一名县级领导，一名部门领导，一名乡镇副科以上领导和一名聘请驻矿员，实行“四包一”盯守煤矿，加强对包保煤矿的巡查、报告和整改督办工作。

　　三、严厉打击矿山非法违法生产行为

　　要迅速开展煤矿安全生产大检查，做到全覆盖、零容忍。安监部门要与行业主管部门密切配合，加强对正常生产的矿井管理与监督，强化现场联合执法检查和惩处，对存在重大隐患仍然组织生产的，要坚决处罚，并依法责令停产整顿。

　　对长期停产停工的煤矿，确实需要入井检查瓦斯、排水的，要做好入井人员、数量、时间的登记和管理，凡借检查瓦斯、排水之名违规组织生产的、违规采煤的，一经发现，要坚决处理，依法予以关闭，对相关责任人，依法予以责任追究。

　　咸宁市安全生产监督管理局

　　2018年1月3日