1月16日，咸宁市减灾委员会办公室组织市应急管理局、市气象局、市自然资源和规划局、市水利和湖泊局、市交通运输局等有关成员单位，对2023年春节期间自然灾害风险形势进行了会商研判。

今年春节期间（1月20日至2月5日）自然灾害具有不确定性：一方面，受拉尼娜效应影响，全球大概率会迎来一个寒冷的冬天。从我市情况来看，入冬以来普遍低温少雨，“夏天干热、冬天干冷”的极端情况初步显现。另一方面，在提振经济和防疫常态化的双重作用下，社会经济活动可能迎来一次报复性增长，特别是春节期间，群众出行、娱乐、购物等活动集中，人流、物流、车流及群体性活动对社会整体防灾减灾能力都是一个考研。各地各部门要高度警觉，强化风险意识和底线思维，抓实抓细各项工作，全力以赴应对好自然灾害领域可能出现的各种突发状况，为群众度过一个欢乐祥和的春节提供安全保障。具体风险研判与建议如下：

1．重雾厚霾可能趋多。今年春节期间全市平均气温5～7℃，与常年同期相比总体气温略偏高。预计期间有2次降温降水过程，分别在1月31日～2月1日、2月5日前后，要重点关注雨后转晴时、后半夜至凌晨高速公路可能出现的大雾天气对交通安全的影响，特别是我市是大雾多发区，需加强关注。

2．冬春连旱的苗头开始显现。入冬以来我市总体天气干冷、江河湖库水位低，导致去年夏季以来出现的干旱现象始终没有得到根本缓解。预计春节期间我市气象情况不利于旱情舒缓，降水总体偏少，与常年同期相比偏少2～3成。春节期间我城乡供水总体有保障，局部特别是山区较高位置可能存在供水水压不足。要持续抓好蓄水保水工作，加大供水设施设备维修检修，引导各级科学储水、节约用水，防范开春以后随着用水量的加大，出现缺水、少水情况。

3．森林火灾风险总体较高。春节期间，全市仍以干燥气候为主，降水偏少，气温偏高，必然推高森林火险。预计春节期间全市森林火险气象等级为较高火险（三级），局部时段森林火险气象等级为高火险（四级），森林防火形势严峻。特别春节前后，人员外出活动更加频繁，各地更应加强节庆期间民众出行出游野外用火、民间祭祀用火的管理，重点关注坟头、墓地、原始林区、旅游景点、森林公园等区域，以及上午11时至下午16时，尤其是中午和晴天干燥大风天气等高火险时段。要加强入山路口巡查管控，重点盯防林区村庄、田边林缘烧田埂、烧秸秆等农事用火行为，最大限度降低人为因素引发森林火灾，保持我市当前森林防火的良好态势。

4．地质灾害偶发性强。受干冷气候影响，部分山区（如九宫山、厦铺镇、杨芳林乡、高枧乡、金塘镇等局部区域）可能出现极端低温天气，冻融诱发地质灾害风险增大，应重点关注气温骤变引发孔隙水、裂隙水冻融造成岩土体滑坡、崩塌地质灾害，尤其对部分山区裸露公路切坡及建房切坡应重点关注、加强防范。要关注气象信息、监测预警信息，降雨及气温骤变前后针对重点区段及隐患点加强巡查。针对部分危险性较大新开挖裸露边坡，建议采取茅草覆盖等保温措施，防止边坡失稳。

5．农业防灾要趋利避害。适当的低温冰雪不仅有利于小麦、油菜等农作物蹲苗，还能有效抑制病虫害的生长，从长期看对农业生产有利。但如果出现较强冰冻大风等情况，对粮油大田作物安全越冬，春节“菜篮子”供给稳定，都会带来不利影响。农业防灾要注重趋利避害，有针对性地做好农作物保暖工作。一要做好露地蔬菜覆盖保温，通过浮面覆膜、畦面覆草等办法，减少地面热量的流失；二要提高大棚抗风雪能力，确保棚膜覆盖严实；三要及时做好采收工作，要在寒潮来临前，对达到上市要求的露地蔬菜、水果及时抢收，做到应收尽收、应采尽采。

6．交通安全风险高。一是雨雪冰冻天气可能造成道路结冰。要关注天气预报预警，迅速启动应急预案，提前开展巡查排查，积极撒盐融雪除冰，尤其是咸安区S319咸赵星星竹海段、通山县S209咸通线九宫山段和界水岭段、赤壁市S246凤界线东流港段、崇阳县S259铜天线佛岭段、通城G353宁福线南岭段，确保春运期间国省干线公路道路畅通。二是局地大雾、重霾会影响水陆交通畅行。重点关注我市大雾重霾天气对道路交通的影响，特别是在交通流量大的路段，进一步加强巡查，及时发布预警信息和防灾避险指引，必要时采取限速、封闭道路等交通管制措施；及时向渡口渡船经营人发送安全及天气预警提醒信息，督促辖区客渡船经营人进行开航前自查， 对渡口坡道及船舶采取防滑处理，确保安全后方可开航，对辖区渡口渡船进行安全检查、排查隐患。三是积雪融冰等因素诱发涵洞、桥梁等损伤。深入开展隐患排查整治，时刻关注因积雪融冰等因素可能导致的安全隐患。增派力量加大桥梁涵洞区域的巡查，遇冬季雨雪天气，即刻按照要求设置和播撒融雪剂，增派人员死守辖区重点桥梁涵洞，桥涵背阴面结冰后，立即启动等级管制，视情况实施限速、分流、全线关闭等管制措施。

7．民众出游隐患多。从项目上讲：各处A级旅游景区内玻璃栈道、玻璃滑道、玻璃观景平台、滑雪场、悬崖秋千等高风险游览项目安全风险大，一旦出现雨雪大风天气，滑雪项目、高风险游乐设施设备、玻璃设施设备应坚决暂停营业，避开风险。从区域上讲：九宫山、龙隐山等景区游客相对密集且山高路险，极易酿成安全事故。全市8个温泉景区要注意防范消防火灾、漏电跑电等意外事故。各地要指导旅行社针对旅游团安全工作特点和冬季雨雪天气变化，合理安排旅游线路。

8．公共安全压力大。一是用电用气负荷高。春节期间我市用电、用气、用水等可能出一个高峰期，各类电汽设备将在一个相对长的时间维持满负荷运转，相关部门要提前做好应对准备。一要确保传输设备安全。要防止电线结冰、煤气用水管道破裂、基站覆冰等对电、汽、水的传输、通信设施畅通造成的不利影响。二是各类火灾要严防。主要存在“两类风险”、面临“一个压力”。“两类风险”：一是进入冬季，用火用电用油用气增多，我市农村围桌取暖、依墙（炕）烧柴情况偏多，明火熏烤腊肉现象突出，引发火灾概率增加。二是临近年底，企业抢工期、赶进度，违章作业、野蛮施工现象突出，设施设备长时间、高负荷运转，企业员工尤其是“阳康”人员，长期高强度疲劳作业，易引发火灾事故。“一个压力”：春节、全国、全省“两会”接踵而至，人流、物流高度集中，火灾荷载大，加之疫情恢复，易产生“报复性”消费。我市元旦期间温泉酒店生意火爆，预计春节期间人流量激增，群死群伤火灾事故风险加大。各地要保持“抓大防小”力度不减，持续推进冬春火灾防控工作，加大隐患排查、督查指导和宣传引导，全力防范消防安全事故发生。三是冬季取暖要注意。天气骤冷，居民在室内取暖必然加大用火、用电、用煤、用炭量，特别是一些炭火锅、热水器、暖炉极有可能成为“温暖炸弹”，造成失火、一氧化碳中毒等灾害事故发生。各地要切实加强安全取暖知识宣传，特别是对一些孤寡老人、留守儿童等脆弱人群，开展“敲门行动”，做好安全知识宣讲，最大限度保障人民群众生命财产安全。