对市五届人大四次会议第038号建议会办工作的意见
索引号 ： 735214093/2021-19417 文 号 ： 无
主题分类： 安全生产监管 发文单位： 咸宁市应急管理局
名 称： 对市五届人大四次会议第038号建议会办工作的意见 发布日期： 2021年06月07日
有效性： 有效 发文日期： 2021-06-07 18:41:40
市委编办：
现将市五届人大四次会议第038号建议提出的关于加快推进乡镇行政区管理体制和治理体制改革的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。
一、出台政策措施情况
2020年5月，省应急管理厅下发了《关于深化应急管理综合行政执法改革的指导意见（代拟稿）》（征求意见稿），根据意见要求，按照权责一致的原则，通过依法赋予必要的监管执法权限等形式，强化基层属地管理，建立乡镇安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理工作检查与县级专业执法协调配合机制。
二、工作开展情况
2017年，全市68个乡镇安监站全部挂牌成立。按照权责一致的原则，为强化乡镇安全监管能力和手段，原市安全生产监督管理局推行了乡镇安全生产行政执法委托，将较大数额以下行政处罚权限委托乡镇实施。
三、存在的问题及下一步打算
一是人员不专。目前乡镇安监站未落实“三定”，属于乡镇内设机构，工作人员由乡镇干部兼任。二是经费不足。乡镇安监站运转经费大部分由乡镇承担，没有稳定的财政转移支付，安全生产执法装备投入不足。三是业务不精。部分乡镇从事安全生产工作的干部对法律法规钻研不深、执法程序不清，安全生产行政执法能力欠缺。
下一步，我们将积极配合主办单位做好建立乡镇综合执法队伍的各项工作，同时依据《关于深化应急管理综合行政执法改革的指导意见（代拟稿）》（征求意见稿），进一步做好乡镇安全生产行政执法委托工作。
咸宁市应急管理局
2020年7月2日
主 管 领 导 汪 洋 联 系 电 话 8255765
经办人姓 名 曾金亮 联 系 电 话 15027385543
邮 政 编 码 437000
抄送：市人大常委会代工委（2份）
市政府政务督查室 （2份）
