市文旅局：

根据市政协第六届四次会议提出的《关于推进咸宁市民宿行业持续健康发展的建议》（第009号）办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

推进咸宁市民宿行业持续健康发展需要应急管理部门和有关部门的共同努力，通过强化综合监管职责、部门监管责任和企业主体责任，不断提升民宿行业的安全水平和品质形象，为游客提供更加安全、舒适、便捷、个性化的住宿体验，助力咸宁市旅游业蓬勃发展。

一、强化综合监管职责

一是完善法规制度建设。积极推动行业主管部门制定或修订与咸宁市民宿行业特点相适应的安全生产规章制度，明确民宿安全标准、监管要求以及各部门和民宿经营者之间的责任划分，为民宿行业的安全管理提供坚实有效的法制保障，确保民宿行业在法治轨道上平稳、有序发展。

二是加强安全风险防控。指导行业主管部门建立健全民宿行业安全风险分级管控机制，组织专业力量定期开展全面、深入的风险评估工作，精准识别民宿行业可能面临的各类安全风险点，并根据风险评估结果制定具有针对性、可操作性的防控措施，确保安全风险始终可控在控，将安全隐患消灭于萌芽状态。

三是加大隐患排查治理力度、有计划、有组织地推动各有关部门开展民宿行业安全隐患大排查大整治行动，对发现的问题隐患实行清单化管理，详细记录隐患内容、整改措施、整改责任人及整改时限等信息，建立台账，逐一销号，同时加强对民宿经营者的监督指导，督促其严格按照整改要求及时整改到位，形成隐患排查治理的闭环管理。

二、强化部门监管责任

一是明确部门职责分工。积极协调文旅、公安、消防、市场监管、商务等部门，通过联合调研、专题会议等形式，清晰界定各自在民宿安全监管中的具体职责分工，避免职责不清、推诿扯皮等现象，形成各部门齐抓共管、协同发力的良好工作格局，共同织密民宿行业安全监管网络。

二是建立联合监管机制。指导建立民宿安全监管联席会议制度，定期组织召开联席会议，为各部门搭建沟通交流平台，及时通报民宿安全监管工作进展情况，共同研究解决监管过程中遇到的疑难问题，联合部署阶段性重点工作任务。组织开展联合执法检查行动，整合各部门监管力量，对民宿进行全面、系统、全方位的安全检查，确保各项安全措施不折不扣地得到有效落实，提升综合监管效能。

三是加强日常监管和执法。督促有关部门切实加强对民宿的日常监管工作，建立健全执法检查、行政处罚等配套制度，规范执法程序和标准，加大对违法违规行为的打击力度，对存在严重安全隐患且整改不力的民宿，依法依规严肃查处，维护民宿行业安全秩序。

三、强化企业主体责任

一是提升民宿安全水平。积极引导和推动民宿经营者加大对安全设施的投入，按照相关标准和要求配备必要的消防器材、监控设备、应急照明等安全设施，定期进行维护保养，确保其完好有效，切实提高民宿的安全防范能力。同时，加强对民宿从业人员的安全培训，制定系统培训计划，通过线上线下相结合的方式，定期开展安全知识讲座、应急演练等活动，提升其安全意识和应急处理能力，打造一支素质过硬的民宿安全管理队伍。

二是加强宣传教育和舆论引导。多渠道、全方位加大民宿安全知识的宣传力度，利用旅游旺季、节假日等重要节点，在民宿聚集区、旅游景区、交通枢纽等地发放宣传资料、张贴宣传海报，通过举办安全宣传活动等形式，向游客普及安全常识和自我保护技巧，提高游客的安全意识和风险防范能力。充分利用媒体、网络、新媒体平台等传播渠道，积极宣传咸宁市民宿行业的独特亮点、特色优势以及优秀民宿案例，讲述民宿故事，展示民宿魅力，营造良好的舆论氛围，提升咸宁市民宿行业的整体形象和知名度。

三是建立民宿行业自律机制。积极推动成立民宿行业协会或联盟，搭建民宿经营者交流合作平台，制定行业自律规范和公约，引导民宿经营者自觉遵守安全生产法律法规、行业标准，规范安全经营行为，加强行业内部自我约束和自我管理。通过开展行业评优评先、经验交流分享等活动，发挥典型示范引领作用，促进民宿行业整体安全水平提升，推动咸宁市民宿行业健康、有序、可持续发展。

咸宁市应急管理局

2025年5月31日