一、关于“78．深化应急管理体制机制改革”进展情况

以全省深化应急管理改革试点工作为契机，认真落实全省推进基层应急管理能力建设现场会精神，不断理顺体制机制、夯实基层基础。修订发布《咸宁市突发事件总体应急预案》，逐步构建“1＋5＋N”应急预案体系（即突发事件总体应急预案＋自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、应急保障等5大类专项应急预案＋N个部门应急预案）。市政府相继召开专题会议，界定工业领域企业部门安全监管责任，明确部门森林防灭火职责，实行市森防办“双主任”制。推进应急管理综合行政执法体制改革，征求各方意见，形成《市应急管理综合执法支队职能配置、内设机构和人员编制规定（送审稿）》。组派考察组赴十堰市学习智慧应急和基层应急管理能力建设先进经验，在全市开展乡镇应急办调研，形成学习考察报告。完善“九有”标准体系，推动乡镇应急办规范化、标准化运行，目前全市70个乡镇（街道）均挂牌成立应急办。推进风险隐患管理中心建设，将安全风险电子地图纳入应急管理信息化建设二期项目重点实施内容，项目建设方案已提请市政府数字投资审查委员会审议，逐步实现隐患管理、调度分析、应急指挥一个平台管理。完善应急物资装备管理制度，市应急物资储备仓库已建成并投入使用。

二、关于“172．抓好森林防火工作”进展情况

调整市森林防灭火指挥部组成人员，新增市城管委为成员单位。更新乡镇森林防灭火县级包保责任人，明确职责要求，并在《咸宁日报》等主流媒体上公告。加强与气象部门对接，提前发布森林火险气象预警。在春节、全国两会、清明、五一等重点时段，实行日调度、日报告，深入村组巡查督导。开展森林防灭火宣教月活动，向全市中小学生发放致“森林防火致家长的一封信”，广泛利用“敲门行动”、“屋场会”、“小手拉大手”等活动形式，增强全民防火意识。严控野外火源，加强护林员管理，在重要进山入林进出口以及景区、寺院、墓地等重点防火单位设卡检查，推广使用“防火码”小程序，对“痴、呆、傻”及农村留守老人等容易引发火情人群进行登记管理，在高火险时段利用无人机开展巡护。严格值班值守，加强卫星热点核查反馈，与电力部门建立智慧监控火情处置联动机制。开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，突出森林公园、自然保护区、国有林场、旅游景区等重点区域和林区内输变电站等重要目标以及城市面山、村林密接高危部位，已排查整改火灾隐患130余处。对每一起森林火灾发函督办，严格按“四不放过”要求对有关肇事者和责任人严肃处理，强化警示震慑。对森林火灾火情多发的通山县进行挂牌督办，在通山县试行乡镇森林防灭火奖惩办法。

三、关于“173．坚决遏制重特大事故发生”进展情况

坚持安全发展理念，市委常委会、市政府常务会专题学习传达习近平总书记重要指示批示精神，市安委会召开5次全会，研究部署工作。聚焦元旦、春节、全国两会、清明、五一、端午、梅雨期、暑期等重点时段安全防范，市委书记孟祥伟、市长杨军多次做出指示批示要求，带队下沉一线督办检查。持续开展安全生产大检查，完成去冬今春安全生产隐患排查整治专项行动，启动重大事故隐患专项排查整治2023行动。突出抓好非煤矿山、危化品、烟花爆竹、城镇燃气、建筑施工、交通运输、消防、文化旅游、地质灾害等重点行业领域专项整治，对15处重大安全隐患实行市级挂牌督办。深刻汲取“6.21”宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故教训，部署开展全市餐饮场所用气安全专项整治行动。聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题，扎实开展第22个全国“安全生产月”活动，在市委党校举办全市党政领导干部安全生产和防灾减灾救灾专题培训班，集中开展“6.16安全宣传咨询日”活动，举办重点工贸企业有限空间作业专家指导服务观摩会。元至6月份，全市未发生较大及以上生产安全事故，保持“一无两降”，安全形势总体稳定。

咸宁市应急管理局

2023年7月11日