2016年3月份全市“两化”体系建设推进工作情况的通报
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名 称： 2016年3月份全市“两化”体系建设推进工作情况的通报 发布日期： 2016年04月08日
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隐患排查治理“两化”（标准化、数字化）体系建设
工 作 简 报
第3期
咸宁市安全生产委员会办公室 二〇一六年四月七日
2016年3月份全市“两化”体系建设
推进工作情况的通报
一、总体情况
截止3月31日，全市3943家生产经营单位已经录入“两化”体系，监管部门注册307个，“两化”系统登录率为98.3%，自查完成率97.9%，隐患上报率98.1 %。企业通过运行“两化”系统，自查一般隐患46300条，整改隐患46134条，隐患整改率99.64%，隐患清单编制3942家，企业平均排查隐患5.94条。
3月份，我市两化工作以绩效总分104.3分，在全省两化系统排名前二，我市咸安区在全省139个县/区级属地政府系统效绩自动排名第1位，通山县第4位，其余各地在全省排名情况：嘉鱼县全省第20位、通城县第30位、崇阳县第48位、赤壁市第63位，咸宁高新区第78位。
二、2016年3月各地、各部门主要指标“2数8率”完成情况
1、企业注册总数完成情况：各县（市区）均已完成上年度市定目标任务，咸安区实现注册企业数908家，超任务数108家，跃居全市第一，嘉鱼县574家，超任务44家。超额数全市排名第二。（自4月份开始各地按市两化办最新下达的2016年注册基数计算绩效）
2、企业排查隐患平均数：本月各地隐患均数最高的咸安区达9.42条，通山县8.73条全市各县排名第二，崇阳县最低为2.97条，其次是咸宁高新区3.30条。
A级市直行业部门中企业排查隐患平均数完成较好的是民政部门12.3条、其次是市公安部门9条、市交通部门7.6条、市工商部门7.2条、市卫计部门6.5条、市消防部门6.4条及市中石油系统6.1条。此项本月完成较低的行业部门有：市供电公司、水务部门、市中石化、市经信及国防科工委，以上行业部门企业排查隐患数均不足4条；B级行业部门中完成较好的是畜牧局13.5条、烟草9条、农机局8.5条。完成较低的有气象局、国资委、水产局和质监局，企业排查隐患数均不足3条。
3、系统登录率：咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县均达100%，赤壁市为全市最低，仅为93.31%，比全市平均值98.3%低出4.99个百分点。
行业部门中系统登录率较低的有：民政部门、食药部门、经信部门。
4、必须项完成率：咸安区、嘉鱼县、通山县均达100%，，赤壁市为全市最低，仅为91.97%，比全市平均值97.9%低出5.93个百分点。
此项完成率较低的行业部门有：民政部门、食药部门、中石化部门、经信部门、供电部门。
5、隐患上报率：咸安区、通山县、嘉鱼县、通城县均达100%，咸宁高新区为全市最低，仅为92.52%，比全市平均值98.1%低出5.58个百分点。
此项完成率较低的行业部门有：民政部门、食药部门、供电部门、交通部门。
6、隐患清单编制率：咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县、赤壁达均100%，咸宁市高新区99.32%。
7、短信手机绑定率：全市除通城99.73%外，其它各地均达100%
8、隐患整改率：咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县、赤壁达均100%，咸宁市高新区99.69%。
此项完成率较低的行业部门有：商务部门、中石化、消防部门、卫计部门和教育部门。
9、企业四类水平控制率：咸安区、通山县控制较好，分别只有0.22%和3.04%，除崇阳达34.06%超出省控制率25%，其它各县均在省、市控制率25%以内。
市直部门中除市经信部门超出省、市规定控制率25%外，其它各部门控制范围25%内。
10、检查覆盖率：各地均达100%。
三、存在问题：
1、少数地方及行业部门企业底数不清，摸底上报企业数较少，入网遗漏企业很多。
2、部分已经注册登录的企业未能按要求在网上及时主动地开展隐患自查自改自报等工作，存在发现的隐患不愿填报，数据不真实、整改不及时等现象，隐患排查“3个15天”落实效率不高。
3、部分行业主管部门未按规定登录系统对所属已登录企业开展指导工作。
四、下一步工作
1、各地、各行业部门要根据“两个全覆盖”（咸安办文[2016]13号）文件内容，按应进必进的原则，重新对本地、本行业所属企事业单位进行摸底，指导并督促尽快注册入网。
2、各地、各部门要加强本地、本行业生产、经营单位的隐患排查治理工作监督检查。强化绩效考核，制定本地区、本行业“两个全覆盖”工程绩效考核细则，并加大工作督办力度：一是督促本地区、本行业所有的县级行业监管部门入网注册，根据“两化”工作要求，对本地、本行业企业进行监管；二是督促企业落实企业主体责任，对企业隐患进行自查自改，鼓励企业多查多报隐患，且登录系统养成“四看”（ 即每次登录后要看检查工作台帐、看填报的隐患台帐、看隐患整改进度关注是否有虚假和逾期、看系统公文公告有没有重要信息）。
3、自4月1日开始，2016年我市各地、各行业部门、各企业“两化一网” 绩效考核细则参照鄂安办文[2016]27号文件进行考核。（各行业部门“两化”绩效考核按附件1，企业按附件2）
4、各地、各行业部门要按规定时间登录系统，并及时有效地对已注册企业（含重点事业单位）进行“两化”系统运行监管。对系统反映隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的企事业单位，进行针对性检查，将检查发现的问题上传至系统，实现政企互动、无缝对接。对已注册登录企事业单位要及时开展安全隐患排查，将发现的安全隐患及时上报到“两化”管理系统，按照“3个15天”的要求，整改完毕直止销案。
附件：1、各县（市、区）、咸宁市高新区3月份“两化”工作绩效得分及排序情况
抄报：省安委会，省局刘局长；
呈报：市委常委、副市长。
抄送：各县（市、区）委书记，各县（市、区）长，各县（市、区）安委会；市安委会有关成员单位
