2018年1月份全市“两个全覆盖”工程推进工作情况

　　一、工作推进总体情况

　　“两化”推进总体情况：截止1月31日，全市4742家企业已经入网“两化”系统平台，监管部门注册313家；“两化”系统登录率为97.5%,必须项完成率为97.44%，隐患上报率为96.74%，企业通过两化平台上报隐患26862条，隐患整改数25937条，隐患整改率为99.92%，隐患清单编制4751个，清单编制率为99.94%，企业手机绑定率为100%，企业四类水平控制率为0.02%，企业本月排查均数为5.73条。

　　1月份，我市两化工作绩效总分99.15分，全省排名第4位；我市各县在全省两化系统130家县级单位绩效排名情况：崇阳县2名、赤壁市10名、嘉鱼县16名、通城县25名、咸安区32名、通山县50名、咸宁高新区92名。

　　市直部门全市排名前三位的有：

　　企业注册数达20家以上的A级部门：市卫计委、市文新广局、市民政局；

　　企业注册数未达20家的B级部门：市林业局、第四地质大队、市粮食局。

　　排名后三位的有：

　　企业注册数达20家以上的A级行业监管部门：市教育局、市水务局、市旅游委；

　　企业注册数未达20家的B级行业监管部门：市邮政管理局、市公安局、市农机局。

　　安全生产网格化推进总体情况：截止1月31日，全市已纳入安全生产网格化系统的村（社区）网格数735个，村组(居民小组)网格3274个，网格员3916人，网格监管企业5201家。

　　1月份我市安全生产网格化绩效总分90.2分，全省排名第1位。

　　二、2018年1月各地、各部门主要指标“2数8率”完成情况

　　1、企业注册总数完成情况：我市各地均已完成企业注册基数任务。

　　2、企业必须检查项排查隐患平均数：本月各地隐患均数最高属通城县达7.07条；最低的是咸宁高新区3.44条。

　　A级市直行业部门完成较好的有：中石油咸宁公司17.29条、市供电公司9.54条、市消防支队7.43条;较低的有：市水务局4.12条、市经信委4.54条、中石化咸宁公司4.60条；

　　B级市直行业部门完成较好的是：市供销社9.42条、市烟草局9条、第四地质大队8.63条;较低的是：市邮政管理局2.58条、市公安局4条、市农机局4.14条。

　　3、系统登录率：嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通城县、咸安区为全市最高，达100%；咸宁高新区为全市最低，仅为79.39%。

　　A级市直行业部门完成较好的是：市交通局、市卫计委、市商务局、中石油咸宁公司、市旅游委、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%；较低的是：市教育局80%、市文新广局94.89%、中石化咸宁公司96.39%；

　　B级市直行业部门完成较好，均高达100%。

　　4、必检项完成率：嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通城县、咸安区为全市最高，达100%；咸宁高新区为全市最低，仅为77.88%。

　　A级市直行业部门完成较好的是：市交通局、市卫计委、市商务局、中石油咸宁公司、市旅游委、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%；较低的是：市教育局81.42%、市文新广局94.89%、中石化咸宁公司96.39%；

　　B级市直行业部门完成较好，均高达100%。

　　5、隐患上报率：嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通城县为全市最高，达100%；咸宁高新区为全市最低，仅为73.36%。

　　A级市直行业部门完成较好的是：市商务局、中石油咸宁公司、市消防支队、市供电公司、市民政局均高达100%；较低的是：市教育局77.14%、市文新广局94.38%、中石化咸宁公司95.49%；

　　B级市直行业部门完成较好，均高达100%。

　　6、隐患清单编制率：嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通山县、咸宁高新区为全市最高，达100%；通城县为全市最低，仅为99.74%。

　　A级市直行业部门完成较好，均达100%；

　　B级市直行业部门完成较好，均达100%。

　　7、企业手机绑定率：各地均高达100%。

　　A级市直行业部门完成较好，均达100%；

　　B级市直行业部门完成较好，均达100%。

　　8、隐患整改率：除咸宁高新区98.25%外，其它各县均高达100%。

　　A级市直行业部门完成较好的是：市教育局、市经信委、市食药局、市交通局、市卫计委、市商务局、中石化咸宁公司、中石油咸宁公司、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%；较低的是：市旅游委99.47%、市住建委99.77%、市文新广局99.89%；

　　B级市直行业部门完成较好，均达100%。

　　9、企业检查覆盖率：各地均高达100%。

　　A级市直行业部门完成较好，均达100%；

　　B级市直行业部门：除市邮政管理局检查覆盖率为“0”外，其它部门完成较好，均高达100%。

　　10、企业四类水平控制率：各地均在省、市控制率15%以内。

　　A级市直行业部门完成较好，均为0%；

　　B级市直行业部门完成较好，均为0%。

　　11、企业重大隐患上报均数：各地均超省重大隐患上报条数达满分5分。

　　三、存在问题：

　　1、仍有部分企业隐患上报未按照系统要求在必须检查项中进行，未按要求上传隐患整改前和隐患整改后的照片，上报隐患存在虚假现象。如：咸安区湖北民联医药连锁有限公司咸安店、通城县麦市惠心大药房、崇阳县沙坪镇供销食品厂、通山县万家垅新型建筑材料场、赤壁市华兴建筑工程有限公司、嘉鱼县兴隆建筑工程有限责任公司、咸宁高新区湖北汉米兰木业有限公司。

　　2、部分网格管理员或网格员业务不够熟悉，上传录入网格系统的信息不全面，未对辖区内生产经营单位开展日常巡查或者未上报巡查结果等。如：咸宁高新区。

　　四、下一步工作安排

　　春节长假临近，各地、各单位要强化隐患排查治理，着力抓好事故预防，保证节日期间安全生产形势稳定。对于春节期间放假（停产）的企业，各地、各行业部门要在“两化”系统中对其设置“停产”处理，待企业复工后，再在系统中对其设置“正常运营”。

　　根据省局要求，2018年起，为上报隐患的真实性，生产经营单位在系统中填报隐患时,需上传隐患整改前和隐患整改后的照片。省局推出了“两化企业移动端”，可在手机上操作“两化”，它的界面清晰直观，更易浏览操作；安全信息及时提醒，提供快捷入口，快速编制提交文件；管理端、检查端分工明确，安全管理更高效。（在“两化”管理系统首页有一个app下载，打开app下载第一个就是“两化企业移动端”它有两个二维码，Android下载是安卓手机，IOS下载是苹果手机，用户可根据自己的手机型号扫二维码下载，二维码旁边有用户操作手册），各地、各部门要教导企业如何使用手机操作。

　　各地安监部门要与综治部门密切配合，进一步加大“两化”和“网格化”推进工作的督导，加强“线”上监管与“线”下执法检查相结合，坚持做好培训工作，有针对性的开展补差强效工作，提高系统运行质量。各地要制定和完善“两化”和“网格化”推进措施和配套管理办法，坚持一天一检查、一周一分析、一月一讲评（各县市区安监局每月上旬将上月通报情况上报市安委会办公室），及时发现和研究解决体系建设中发现的新问题新情况，不断提高本地系统建设的整体水平。