关于印发《咸宁市复工复产企业安全生产执法检查实施方案》的通知

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索引号： 735214093/2022-04649 文号： 咸应急发〔2022〕1号

主题分类： 安全生产监管 发文单位： 咸宁市应急管理局

名称： 关于印发《咸宁市复工复产企业安全生产执法检查实施方案》的通知 发布日期： 2022年02月21日

有效性： 有效 发文日期： 2022年02月21日

各县（市、区）应急管理局、局有关科室、执法支队、高新区分局：

现将《咸宁市复工复产企业安全生产执法检查实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

咸宁市应急管理局

2022年2月21日

咸宁市复工复产企业安全生产执法检查实施方案

复工复产期历来是各类生产安全事故高发、易发期，为推动企业安全生产主体责任落实，确保全市安全生产形势平稳，为全国两会召开营造安全稳定的环境。根据《省应急管理厅关于组织开展复工复产企业安全生产执法检查工作的通知》（鄂应急办函〔2022〕7号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、检查对象及范围

全市矿山企业、“两重点一重大”危险化学品生产企业、冶金企业和涉爆粉尘等安全风险等级较高的企业。检查范围主要包括：主要负责人履职情况、企业复工复产前安全检查和整改情况，风险管控和隐患排查治理制度落实情况、应急预案的制定和实施情况等。

各执法检查单位可结合实际适当扩大检查对象和范围。

二、时间安排及任务分工

2022年2月21日起至3月15日结束，任务分工详见（附件1）。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各执法检查单位要迅速安排部署，整合执法力量，开展执法检查工作。要强化内部信息共享和协同配合，形成工作合力，提升执法效能，避免重复多头执法检查。

（二）突出检查重点。各执法检查单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，在抓好计划对象执法检查的同时，要突出抓好事故发生单位、矿山复绿工程等高风险企业执法检查；既要检查复工复产前安全检查情况，又要检查全年安全生产工作安排部署、责任落实和机构设置等情况。要紧盯主要负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等重点人员的履职情况。

（三）强化执法效果。执法过程要采取“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作工全过程在场”和“执法＋专家”的工作模式，加大企业员工参与力度，提高执法普法协同性。执法检查人员要严格按照“三项制度”要求，运用“湖北省安全生产监管执法系统”开展执法检查，下达执法文书。执法过程中要使用执法记录仪等相关设备，做到全过程可追溯。要严防执法检查走过场，对违法情节轻微，主动整改的企业要实行包容审慎执法，对违法情节严重，拒不整改的要严厉打击，落实公开曝光、经济处罚和“行刑衔接”等措施。要将此次执法检查活动与典型案例报送工作结合起来，按要求保质保量完成报送任务。

请各执法检查单位2022年2月25日前报送联络员一名，3月20日之前报送执法检查情况汇总表（附件3）和工作总结。

联系人：曾金亮，联系电话：0715－8252956，邮箱：554779899＠qq．com。

附件：1．咸宁市复工复产企业安全生产执法检查任务分工一览表

2．复工复产企业安全生产执法检查事项清单

3．复工复产企业安全生产执法检查情况汇总表

附件1

安全生产执法检查任务分工一览表

序号	所属行业	企业名称	执法检查单位
1	危化企业	武汉欣荃耗材制造有限公司	市局危化科
2	危化企业	湖北联乐集团嘉鱼县富民酿造有限公司	市局危化科
3	钢铁行业	湖北金盛兰冶金科技有限公司	市局基础科
4	粉尘涉爆	湖北法兰琳卡木业有限公司	市局基础科
5	粉尘涉爆	湖北云鼎家居有限公司	市局基础科
6	粉尘涉爆	通城县宝塔造纸有限公司	执法支队
7	粉尘涉爆	湖北崇阳泰江木业	执法支队
8	粉尘涉爆	湖北澳森股份公司	执法支队
9	地下矿山	通山县振达矿业有限公司	通山县应急管理局
10	粉尘涉爆	湖北新亿通机车配件有限公司	通山县应急管理局
11	粉尘涉爆	湖北金欧米木业有限公司	通山县应急管理局
12	危化企业	湖北景源生物科技股份有限公司	通山县应急管理局
13	粉尘涉爆	湖北玉丰纺织有限公司	通城县应急管理局
14	粉尘涉爆	通城县红星纸业有限公司	通城县应急管理局
15	粉尘涉爆	通城县海丰纸业有限公司	通城县应急管理局
16	粉尘涉爆	湖北玉锦纺织有限公司	通城县应急管理局
17	粉尘涉爆	通城森森家具有限公司	通城县应急管理局
18	粉尘涉爆	湖北华亿通橡胶有限公司	嘉鱼县应急管理局
19	危化企业	咸宁盈德气体有限公司	嘉鱼县应急管理局
20	危化企业	湖北恒瑞化工材料股份有限公司	嘉鱼县应急管理局
21	粉尘涉爆	兴民钢圈	崇阳县应急管理局
22	粉尘涉爆	湖北丰日电源有限公司	崇阳县应急管理局
23	粉尘涉爆	湖北永乘实业股份有限公司	崇阳县应急管理局
24	粉尘涉爆	崇阳县青山钒铁有限责任公司	崇阳县应急管理局
25	粉尘涉爆	崇阳县青峰科技有限公司	崇阳县应急管理局
26	危化企业	咸宁市天宏化工有限公司	咸安区应急管理局
27	粉尘涉爆	湖北艾尔木业发展有限公司	咸安区应急管理局
28	粉尘涉爆	湖北巨宁地板有限公司	咸安区应急管理局
29	粉尘涉爆	湖北柏尔雅木业有限公司	咸安区应急管理局
30	粉尘涉爆	湖北瑞宁木业有限公司	咸安区应急管理局
31	粉尘涉爆	湖北天源纺织股份有限公司	咸安区应急管理局
32	粉尘涉爆	湖北中港金属制造有限公司	咸安区应急管理局
33	粉尘涉爆	武汉嘉美家实业有限公司	咸安区应急管理局
34	粉尘涉爆	咸宁贝森装饰材料有限公司	咸安区应急管理局
35	危化企业	湖北天安新型建材有限公司	咸安区应急管理局
36	粉尘涉爆	湖北卓越之家有限公司	高新区分局
37	粉尘涉爆	博洛尼家居用品湖北有限公司	高新区分局
38	粉尘涉爆	湖北汉米兰木业有限公司	高新区分局
39	粉尘涉爆	欧克玛家居（湖北）有限公司	高新区分局
40	粉尘涉爆	咸宁市三艺木业有限公司	高新区分局
41	粉尘涉爆	咸宁市荆楚竹木有限公司	高新区分局
42	粉尘涉爆	湖北兴润城家居实业有限公司	高新区分局

附件2

复工复产企业安全生产执法检查事项清单

检查企业：　检查时间：2022年　月　日　

序号	检查事项	检查依据	检查方式	检查情况
1	主要负责人履职情况	《安全生产法》第二十一条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。	1．查阅资料：主要负责人履职、规章制度和操作规程等资料； 2．现场检查：抽查隐患整改等情况。
2	企业复工复产前安全检查和整改情况	《安全生产法》第四十六条　生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。	1．查阅资料：检查和整改记录； 2．现场检查：对照检查和整改记录清单核查是否整改到位。
3	风险管控和隐患排查治理制度落实情况	《安全生产法》第四十一条　生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。	1．查阅资料：事故隐患排查治理档案及通报情况等资料； 2．现场检查：对照隐患清单核查是否整改到位，抽查询问现场从业人员是否了解事故隐患排查治理情况等。
4	应急预案的制定和实施情况	《安全生产法》第八十一条　生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。	1．查阅资料：应急预案及备案文件，应急演练相关资料等； 2．现场检查：抽查现场从业人员是否掌握本单位应急预案中规定的职责、处置程序和措施等。

检查人员：

附件3

复工复产企业安全生产执法检查情况汇总表

填表单位（盖章）：XX市应急管理局　　填表时间：2022年　月　日　

序号	单位	是否印发年度安全生产监督检查计划（是／否）	检查生产经营单位（家）	出动行政执法人员（人）	下达执法文书（份）	整改安全隐患（项）	立案数量（起）	罚没款（万元）
1	市本级
2	XX区
3	XX县
全市合计

审核人：　填表人

附件: