局机关有关科室、市应急管理综合执法支队：

根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产年度监督检查计划编制办法》要求，现编制了《咸宁市应急管理局2026年安全生产监督检查工作计划》，经市政府批准同意实施。现印发给你们，请认真执行。

附件：咸宁市应急管理局2026年安全生产监督检查工作计划

咸宁市应急管理局

2025年2月12日

咸宁市应急管理局2026年安全生产监督检查工作计划

为进一步强化风险管控和安全监管，规范安全生产执法检查行为，提高执法效能，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》和《安全生产年度监督检查计划编制办法》的规定，结合实际，制定本工作计划。

一、行政执法人员数量和执法工作日测算

（一）总法定工作日（9176日）。目前，全局涉及安全生产监督管理工作职责的科室（单位）有应急救援科、火灾与自然灾害管理科、危化科、基础科、法规科以及执法支队等，从事安全生产监督管理工作的人员共46人，其中局机关25人，执法支队21人。纳入计划安排的执法人员数量按局机关人数的70％、执法支队人数的90％计算，执法人员人数＝25×70％＋21＊90％＝37人。

国家法定工作日＝全年自然天数－双休日－国家法定节假日＝365－104－13＝248日。

总法定工作日＝执法人员人数×国家法定工作日＝37×248＝9176日。

（二）总法定工作日安排。

1．其他安全执法工作日安排（3250日）

（1）开展安全生产综合监管：500工作日；

（2）实施行政许可：400工作日；

（3）组织生产安全事故调查和处理：540工作日；

（4）调查核实安全生产投诉举报：300工作日；

（5）参加有关部门联合执法：400工作日；

（6）办理有关法律法规、规章规定的登记、备案：30工作日；

（7）开展安全生产宣传教育培训：450工作日；

（8）办理行政复议、行政应诉：30工作日；

（9）完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务：600工作日；

合计＝3250工作日。

2．非安全执法工作日（2370日）

（1）值班：650工作日；

（2）学习、培训、考核、会议：300工作日；

（3）检查指导下级安全监管部门工作：350工作日；

（4）参加党群活动：450工作日；

（5）病假、事假：120工作日；

（6）法定年休假、探亲假、婚（丧）假：300工作日；

（7）参与志愿者活动等其他工作日：200工作日；

合计＝2370工作日。

3．监督检查工作日（3556日）。监督检查工作日＝总法定工作日－其他安全执法工作日－其他非安全执法工作日＝9176－3250－2370＝3556日。

二、重点检查安排

（一）重点检查单位范围：全年共安排重点监督检查55家次，其中非煤矿山企业8家，危险化学品企业8家，烟花爆竹企业12家，工贸企业27家（名单见附件1）。

（二）在年度监督检查计划中的占比：全年计划监督检查67家次生产经营单位，重点检查生产经营单位55家次，占比为82.1％。

（三）其他事项：全市重点监督管理的生产经营单位原则上由市应急管理局对其进行重点监管执法，必要时由市、县两级应急管理部门联合实施执法检查。

三、一般检查安排

（一）一般检查单位范围：除重点检查单位以外的生产经营单位，全年共安排监督检查12家次，采取“双随机、一公开”等执法检查方式（名单见附件2）。

（二）在年度监督检查计划中的占比：全年计划监督检查67家次生产经营单位，一般检查生产经营单位12家次，占比为17.9％。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化统筹协同。严格落实年度监督检查计划，各科室（单位）加强协同配合、信息互通，杜绝重复检查、多头执法及检查标准不统一问题。建立跨部门跨层级交流会商、信息共享、联合检查机制，推行“综合查一次”模式，进一次门、查多项事，实现执法成本、市场干扰“双最低”，执法效能“最大化”。

（二）严守执法规范，提升监管效能。要严格按照中央关于持续推进整治形式主义为基层减负以及严格规范涉企行政检查相关要求，严格检查标准和程序，监督检查前要突出重点工艺、重点部位、重点事项编制具体检查方案，监督检查时要亮证执法，检查发现问题隐患要及时下达执法文书责令改正，并落实执法闭环管理；杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派行为，杜绝暴力执法、过度执法、趋利性执法行为，杜绝超权限、超范围、超数额，超时限查封、扣押、冻结，拖延执行行为。

（三）强化普法宣传，增强法治意识。杜绝以罚代管、一罚了之。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，将安全生产相关法律法规宣传融入执法全过程，结合案例释法说理，增强企业及公众法治意识，着力营造“人人讲安全、个个会应急”的良好社会氛围。

（四）加强队伍建设，筑牢作风底线。严格遵守中央八项规定及实施细则，严守党风廉政建设要求，强化廉洁自律与作风建设，恪守政治纪律和规矩。杜绝办关系案、人情案、金钱案及吃拿卡要、以权谋私等行为，树立应急管理部门良好执法形象。加强执法监督，及时纠正违法或不当执法行为，确保权力规范运行。

附件：1.2026年重点监督检查计划安排表

      2.2026年一般监督检查计划安排表

附件1

2026年重点监督检查计划安排表

非煤矿山企业名单（8家）

危险化学品企业名单（8家）

烟花爆竹企业名单（12家）

工贸企业名单（27家）

附件2

2026年一般监督检查计划安排表