2017年3月份全市“两化”体系建设工作情况
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名       称: 2017年3月份全市“两化”体系建设工作情况 发布日期: 2017年04月01日
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隐患排查治理“两化”(标准化、数字化)体系建设
工 作 简 报
第3期
咸宁市安全生产委员会办公室 二〇一七年四月一日
2017年3月份全市“两化”体系建设推进
工作情况的通报
一、总体情况
截至3月31日,全市4735家企业已经入网“两化”系统平台,监管部门注册313家;“两化”系统登录率为
99.11%,必须项完成率为99.26%,隐患上报率为98.97%,企业通过两化平台上报隐患60796条,隐患整改数59955条,隐患整改率为99.94%,隐患清单编制6531个,清单编制率为94.37%,企业手机绑定率为99.8%,企业四类水平控制率为12.95%,企业本月排查均数为5.44条。
3月份,各县(含咸宁高新区)全省两化系统130家县级单位绩效排名情况:通城县36名、通山县37名、赤壁市41名、嘉鱼县49名、崇阳县51名、咸安区68名、咸宁高新区107名。
市直部门全市排名前三位的有:
企业注册数达20家以上的A级部门:市卫计委、市交通局、市旅游委;
企业注册数未达20家的B级部门:市气象局、市农机局、市畜牧局、市邮政管理局。
排名后三位的有:
企业注册数达20家以上的A级行业监管部门:市供电公司、市商务局、市民政局;
企业注册数未达20家的B级行业监管部门:市工商局、市水务局、市公安局。
二、2017年3月各地、各部门主要指标“2数8率”完成情况
1、企业注册总数完成情况:我市各地均已完成企业注册基数任务,其中咸安区完成较好,超任务数137家。
2、企业必须检查项排查隐患平均数:本月各地隐患均数最高属崇阳县达5.88条;最低的是咸宁高新区2.38条。
A级市直行业部门完成较好的有:市民政局9.72条、市文体新局6.10条、市教育局6.04条;较低的有:市住建委3.97条、中石化咸宁分公司4.04条、市商务局4.16条。
B级市直行业部门完成较好的是:市供销社9.28条、第四地质大队8.36条、市烟草局8条;较低的是:市粮食局2.18条、市水产局3条、市气象局4.5条。
3、系统登录率:通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县为全市最高,达100%;咸宁高新区为全市最低,仅为92.96%
行业部门:
A级市直行业部门完成较好的是:市住建委、市经信委、市交通局、市卫计委、市商务局、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%;较低的是:市旅游委96.87%、市食药局96.94%、中石油咸宁分公司97.29%。
B级市直行业部门完成较好,均高达100%。
4、必检项完成率:通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县为全市最高,达100%;咸宁高新区为全市最低,仅为95.47%。
行业部门:
A级市直行业部门完成较好的是:市住建委、市经信委、市交通局、市卫计委、市商务局、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%;较低的是:市食药局96.63%、市旅游委96.87%、中石油咸宁分公司97.29%。
B级市直行业部门完成较好,均高达100%。
5、隐患上报率:通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县为全市最高,达100%;咸宁高新区为全市最低,仅为92.46%。
A级市直行业部门完成较好的是:市交通局、市卫计委、市商务局、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%;较低的是:市旅游委93.75%、市食药局96.63%、中石油咸宁分公司97.29%。
B级市直行业部门完成较好,均高达100%。
6、隐患清单编制率:通山县、嘉鱼县为全市最高,达100%,咸宁高新区最低达81.39%。
A级市直行业部门完成较好的是:市住建委、市卫计委、市消防支队、市民政局高达100%;较低的是:市教育局88.05%、市水务局88.57%、市经信委91.03%;
B级市直行业部门完成较好的是:市工商局、市林业局、第四地质大队、市农机局、市水产局、市烟草局、市国资委、市畜牧局、市气象局、市邮政管理局均高达100%;较低的是:市粮食局63.63%、市公安局66.66%、市供销社85.71%。
7、企业手机绑定率:通城县、通山县、赤壁市、嘉鱼县均达100%,其它各县也均达到98%以上。
A级市直行业部门完成较好的有:市教育局、市文体新局、市住建委、市经信委、市交通局、市卫计委、市旅游委、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%;较低的有:中石油咸宁分公司97.29%、市商务局98%、市食药局99.08%。
B级市直行业部门完成较好,均达100%。
8、隐患整改率:通城县、通山县、赤壁市、崇阳县为全市最高,达100%,其它各县也均达到99%以上。
A级市直行业部门完成较好的有:市文体新局、市住建委、市经信委、市交通局、市卫计委、市商务局、中石油咸宁分公司、市消防支队、市水务局、市供电公司、市民政局均高达100%;其他各部门也均达99%以上。
B级市直行业部门:除市质监局99.37%,其余各部门完成较好,均达100%。
9、企业检查覆盖率:我市各地均达100%。
行业部门:
A级市直行业部门:除市供电公司为0外,其他各部门均完成较好,达100%。
B级行业部门:市水产局、市气象局检查企业数“0”,为全市最低,其余各部门完成较好,均达100%。
10、企业四类水平控制率:除崇阳县和咸宁高新区分别超出省下达的控制率的13.11%、14.69%,其它各县均在省、市控制率25%以内。
行业部门:
A级市直行业部门控制较好的有:市供电公司、市民政局均为0%,较差的是:中石油咸宁分公司43.24%、市消防支队34.48%、市经信委30.34%、市旅游委28.12%均超出省、市规定的最低控制率的18.24%、9.48%、5.34%、3.12%,应引起重视。
B级行业部门:除市粮食局45.45%、市工商局33.33%超出省、市规定的最低控制率的20.45%、8.33%外,其它各部门控制范围在25%内。
11、企业重大隐患上报均数:我市除咸宁高新区5.21分,咸安区6.44分、嘉鱼8.21分外,其他各县均超省重大隐患上报平均数达满分10分。
三、存在问题:
1、仍有地方普遍存在清单质量不高,行业部门对隐患清单质量审核把关不严,部分企业未编制清单或有的企业在编制本企业排查隐患清单时,存在应付心里,清单流于形式,没有根据本企业实际工作情况进行编制。如:通山福鑫实业股份有限公司、咸安恒大采石场等单位清单编制内容与实际工作严重不符,而通山经信局、咸安安监局等单位竟然审核让其通过,受到“省两个推进办”点名通报。再如:咸安区教育局和咸安区文体新局监管的咸安区马桥镇小学、咸安区官埠桥镇官埠小学、咸宁市东方外国语学校、咸安区东方网吧、咸安区启航网络等单位,对企业的清单审核把关不严,相关企业编制清单过于简单,清单内容不符合企业实际等。
2、企业必须检查项中排查隐患数量偏低,部分企业
隐患上报未按照系统要求在必须检查中进行或有的在必须检查项目中排查隐患与填报的隐患不相符,存在两张皮现象。如:赤壁市双石黄沙水库管理处、崇阳县路口液化气站,各地多家幼儿园及小学登记的隐患名称为“无证”,行业监管部门对不负责任登记虚假隐患的企业进行督查并责令整改。
3、各地、各部门四类水平控制率偏高,甚至有的超出省、市规定的最低控制率25%,要督促企业完善企业基本信息内容。
4、少数地方和部门工作停滞不前,两化信息管理员责任心不强,督办不力,连续多月绩效排名靠后,且多项指标垫底,希望引起重视。如:市工商局、市供电公司。
四、下一步工作
1、各地、各行业部门要严把清单审核关,要督促指导本辖区、本行业(领域)企业根据系统中最新行业检查标准样本,按要求编制(升级)符合本企业的隐患排查清单,提高企业清单编制质量。
2、根据省“两个推进办”最新精神:①2012版行业隐患排查标准编制的隐患排查清单情况不再作为考评成绩的依据,全部归零。所有生产经营单位必须按系统给出的2016版行业隐患标准编制本单位隐患排查清单。请各行业部门加强清单报备的审查,对不合格的清单坚决退回重新完善。②从第二季度(4月1日)起,系统计算排查隐患及与之相关工作绩效时,一律采用“照单排查”发现的隐患。各类隐患均数 = 照单排查的隐患。
附件:1、2017年3月政府隐患排查治理绩效评分表(含咸宁高新区)
抄报:省安委会,省局刘局长,舒永健副局长
呈报:市委常委、副市长。
抄送:各县(市、区)委书记,各县(市、区)长,各县(市、区)安委会;市安委会有关成员